Aliados por la Niñez se reúne con el MIDES para impulsar los 10 puntos prioritarios para la niñez y la adolescencia

Panamá, 14 de abril de 2016. Alrededor de 30 representantes de ONG’s y miembros del sector privado que forman parte de los Aliados por la Niñez se reunieron este jueves con el Secretario General del Ministerio de Desarrollo Social para dialogar sobre la importancia de que los niños, niñas y adolescentes sean el centro de las políticas públicas y estén siempre incluidos en los planes de Gobierno.

Los Aliados por la Niñez presentaron su estrategia de comunicación y movilización digital enfocada en impulsar y abogar para que se avance en el cumplimiento de las 10 metas prioritarias para la niñez y la adolescencia, y cuyo compromiso fue asumido por el Presidente Juan Carlos Varela y la Vicepresidenta Isabel de Saint Malo de Alvarado en marzo de 2014.

Aristides Royo, socio de Morgan & Morgan en representación de FUNDALCOM dijo que “Panamá ha avanzado mucho, pero aún nos quedan retos pendientes para la niñez y la adolescencia, muchos de estos retos siguen vigentes desde hace 25 años que Panamá ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño, como por ejemplo, la creación de un Sistema de Protección Integral de la Niñez”.

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Por su parte, Isaac Suárez, Gerente General de Telefónica anotó la importancia de que la educación que reciban los niños, niñas y adolescentes incluya el uso de las nuevas tecnologías, y se comprometió a seguir apoyando los procesos y políticas que estén enfocadas en contribuir con un desarrollo adecuado para la niñez.

Cosme Moreno, Secretario General del MIDES explicó que se ha estado trabajando para cumplir con estas 10 metas impulsadas por los Aliados. Indicó que conjuntamente con otras instituciones gubernamentales, se ha avanzado en una propuesta de proyecto de Ley para la construcción de un Sistema de Protección Integral para la niñez y la adolescencia. La creación del Sistema de Protección Integral es una de las 10 metas prioritarias para los niños, niñas y adolescentes en Panamá.

Estela Villarreal, en representación de MEDCOM invitó al MIDES a tomar a los Aliados en cuenta para todos los procesos que tengan como objetivo el cumplimiento de la agenda de 10 puntos prioritarios por los derechos de la niñez.

Desde enero de 2016, la coordinación de los Aliados por la Niñez estuvo a cargo de FUNDALCOM, a partir de hoy, Fundación Telefónica asume el reto de la coordinación de los Aliados.

El grupo de Aliados por la Niñez fue creado en febrero de 2014, en el marco de las Elecciones Generales con el apoyo técnico de UNICEF Panamá, y su objetivo es abogar para que la niñez y la adolescencia sea un tema prioritario para las autoridades panameñas, ya que el desarrollo económico y social del país dependerá de cómo se invierta en los niños, niñas y adolescentes en Panamá. Para conocer más sobre la iniciativa puede hacer clic aquí: http://www.unicef.org/panama/spanish/26743.htm

Foro Retos de la Protección de los Derechos de los Niños Niñas y Adolescentes

En el  proceso de implementación del acuerdo de cooperación suscrito ente ODAID y UNICEF, para el apoyo a la gestión del Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia (ODENA), el 8 de octubre de 2015 se llevó a cabo en Santiago de Veraguas el foro Retos de la Protección de los Derechos de los Niños Niñas y Adolescentes en el Contexto Regional y Local de Panamá.

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El toque de queda

Publicado en La Prensa del 29 de septiembre de 2014
http://www.prensa.com/impreso/opinion/toque-queda-georgina-bordelon/400206

Según el Diccionario de la Lengua Española, el toque de queda es una “medida gubernativa que, en circunstancias excepcionales, prohíbe el tránsito o permanencia en las calles durante determinadas horas, generalmente nocturnas”, y es empleado en situaciones de guerra o conmoción interna de un país.

En Panamá no estamos ante una situación de “guerra” o de “conmoción interna”, sin embargo, las autoridades, con fundamento en el “creciente índice” de la criminalidad y el “aumento del número” de adolescentes en conflicto con la ley penal, con la consecuente “desestabilización de la seguridad pública, en general”, establecieron un toque de queda para las personas menores de edad, mediante resoluciones de gobernación y decretos alcaldicios. Con esta medida se violan los derechos de los niños, niñas y adolescentes, porque no se consideran las circunstancias en que se les aprehende y priva de su libertad, la que se condiciona con frecuencia al pago de una multa, dinero del que carecen sus familiares por pertenecer a grupos vulnerables y de escasos recursos.

Nótese que no hablamos aquí de las personas menores de edad que, según la Ley 40 de 1999 del Régimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia, cometen algún tipo de delito. Nos referimos a aquellos que, sin tener un perfil delincuencial, son puestos en contacto con delincuentes comunes en las subestaciones de Policía y en las instalaciones de la Policía de Niñez y Adolescencia que, a su vez, constituyen medios reservados para la represión del crimen.

La situación que viven estos niños, niñas y adolescentes es crítica, ante la falta de presupuesto por parte de las instituciones encargadas de la aplicación del toque de queda, y la inexistencia de un lugar digno para su atención transitoria y alimentación adecuada, durante el tiempo en que permanecen detenidos.

El toque de queda es una medida que se implementa sin establecer un procedimiento para su aplicación. Los funcionarios de cada una de las entidades responsables de la atención de estos niños, niñas y adolescentes no tienen recursos y estas carencias generan la violación de derechos fundamentales consagrados en la Constitución Nacional, en los convenios internacionales en materia de derechos humanos y en la Convención de los Derechos del Niño.

Muchos son aprehendidos de forma indiscriminada, encubriendo con la etiqueta de “toque de queda” casos de mendicidad, discriminación, desamparo, explotación sexual y otros componentes de riesgo social.

La Convención sobre los Derechos del Niño es el instrumento internacional que culmina un proceso extenso de cambio, en el que se reconoce la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. En Panamá, la Ley 15 de 1990 ratifica sus normas y en desarrollo de estos preceptos, el Comité de los Derechos del Niño evalúa de forma periódica el cumplimiento de los Estados. A este respecto, Panamá fue examinada en el 58° período de sesiones del Comité, del 19 de septiembre al 7 de octubre de 2011, proceso en el que se evaluaron los informes tercero y cuarto de país, y se aprobaron sus observaciones finales el 7 de octubre de 2011.

Entre las observaciones más relevantes del Comité de los Derechos del Niño, se encuentra el hecho de que durante la aplicación del toque de queda se aprehende una enorme cantidad de niños, niñas y adolescentes por el solo hecho de encontrarlos en la calle, y se les sanciona con medidas represivas, lesivas a su integridad y dignidad, sin que hayan incurrido en ningún hecho que constituya delito, según las leyes penales panameñas. Todo esto es contrario a las disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño, por esta razón el Comité recomienda que se levante esta medida de inmediato.

En el año 2016, el Estado panameño volverá a ser evaluado y tendrá que rendir cuentas de las recomendaciones hechas por el Comité.

El toque de queda es innecesario, pues el artículo 594 del Código de la Familia confiere potestad a la Policía de Niñez y Adolescencia para “controlar e impedir el ingreso y permanencia de personas menores de edad en lugares públicos o privados que atenten contra su integridad física o moral”. Además, es su deber proteger a las personas menores de edad que se encuentren abandonadas, extraviadas, dedicadas o utilizadas en la mendicidad, que sean víctimas de maltrato o que se encuentren en situaciones de riesgo social, conduciéndolas ante la autoridad competente, las 24 horas del día. Es necesario, urgente e importante que las autoridades eliminen el toque de queda y establezcan formas adecuadas de garantizar la protección de este grupo etareo en riesgo, buscando su protección, no su revictimización.

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